October 27th, 2015

Мариуполь - попытка реставрации

Во время вчерашней передачи "Свобода слова" на канале ICTV лидер парламентской фракции партии власти Юрий Луценко назвал предварительные результаты прошедших выборов свидетельством того, что народ поддерживает курс президента и его партии БПП на реформы.
А Андрей Ермолаев сказал, что курс власти следовало бы назвать не реформами, а медленной реставрацией.
И во многом на мой взгляд прав именно Ермолаев.

И как раз история с отменой выборов в Мариуполе является хорошей иллюстрацией к запущенным в стране процессам. Дальнейшее изложение основано на обширном материале в УП и отчасти на уже упомянутой телепередаче "Свобода слова" и освещает некие детали проведения выборов, на мой взгляд характерные для механизмов достижения своих целей нынешней властью. Collapse )

Бриллиант - материал неподдатливый

Касько заявляет о давлении из-за дела против экс-прокуроров Корнийца и Шапакина
Виталий Касько
          Виталий Касько

Как сообщает Радіо СВОБОДА,

Заместитель Генерального прокурора Украины Виталий Касько заявляет о давлении на следователей и прокуроров из-за дела против бывшего заместителя прокурора Киевской области Александра Корнийца и заместителя начальника Главного следственного управления Генеральной прокуратуры Украины Владимира Шапакина./дело "бриллиантовых прокуроров"/
Collapse ) </span>

Интересно, а еще остались люди в Украине, которым не очевидно, что никакие реформы Генпрокуратуры при нынешнем генпрокуроре? Кажется, понимают все. Шокин оказался крепким орешком, и ни на какие реформы не поддается.

Но зато выборы зафиксировали: достаточно много человек, которые не понимают, что Шокин всего лишь добросовестный чиновник. Он выполняет приказ.
И только один человек в Украине может ему приказать

Гений и злодейство - теперь вполне совместные

Радио "Свобода" разместило видео пикета концерта российского дирижера Валерия Гергиева.
Уже полтора года приезды Гергиева сопровождаются протестами граждан, которые возмущены тем, что музыкант подписал письмо, приветствующее аннексию Крыма. Collapse )

А Генпрокурор - против

Новые подвиги Генпрокурора





В Украине все знают, да и я не раз писал о том, как успешно наш генпрокурор воюет против любых перемен в своем ведомстве. Как рьяно он защищает взятых с поличным сотрудников прокуратуры. Но, как оказалось, война шла не только на внутреннем фронте, еще более успешно Виктор Шокин воевал на фронте внешнем.
Казалось бы - ну какая может быть война у ведомства сугубо внутреннего в делах иностранных? А есть и притом очень успешная война - как итог, Шокин вполне может лишить Украину не только безвизового режима, но еще 1,2 млрд евро помощи от ЕС. Подробно об этом - в статье "ЕвроПравды"

В конце прошлой неделе Украина вновь оказалась в центре внимания Евросоюза. К сожалению, внимание это было скандальным.

Европейские чиновники делились друг с другом документом, который ставил их в тупик. Потому что поверить в его существование крайне сложно – даже тем, кто привык иметь дело с Украиной. От нескольких собеседников корреспонденту ЕвроПравды пришлось слышать вопрос: "Объясните, он что, с ума сошел?" и даже утверждение: "Он же себе приговор подписал!". Правда, последний тут же добавил: "Конечно, если все это не было согласовано на самом верху..."
[Под спойлером - подробное изложение - с текстами официальных документов - как Шокин объявил, что неприкосновнность его порядков важнее безвизового режима - и что из того вышло]


"Письмо счастья"

Но уже в пятницу "письмо счастья" вышло за пределы дипломатического круга и попало к экспертному сообществу, а в итоге – и в нашу редакцию. Оно помогло "сложить пазл" – понять тревогу украинских дипломатов и шок – европейских.

Документ действительно небанальный.
В нем генеральный прокурор официально, за своей подписью, объявил войну МИД.

По его мнению, внешнеполитическое ведомство только делает вид, что занимается "безвизовым диалогом", а на самом деле целью МИД является "дискредитация органов государственной власти".

Шокин категорически отказался выполнять пункты ПДВЛ, касающиеся ГПУ – даже те, о которых он лично слышал от посла ЕС Томбинского. По его мнению, инструкции МИД о выполнении Украиной безвизового плана содержат нормы, которые "противоречат требованиям закона".

Но и это оказалось не самым ярким тезисом в "военном" письме генерального прокурора.

В завершение документа Шокин... грозится начать прокурорскую проверку деятельности МИД, объявив, что в действиях министерства "усматриваются признаки правонарушения, направленного на подрыв авторитета органа государственной власти".

Письмо Шокина в адрес Климкина. Нажмите для увеличения
стр.1
стр.2

По информации "Европейской правды", о письме Шокина уже знает лично руководство Еврокомиссии и Европейской службы внешних действий.


Что на кону?

Орган, вокруг которого сейчас ломаются копья и из-за которого высшие чиновники готовы даже спровоцировать международный скандал, пока еще не создан.

Его название – Специальная антикоррупционная прокуратура (САП).
По задумке и по требованию западных партнеров, САП должна быть полностью независимой. Даже от генерального прокурора.
Дело в том, что контроль за САП позволил бы заблокировать расследование любого "ненужного" антикоррупционного дела.

Киев неоднократно заявлял, что создание САП идет по плану, и мы скоро завершим ее формирование, как того требуют Евросоюз и США. Но это – "не совсем правда". В Евросоюзе уже дважды делали публичные заявления по этому поводу – в сентябре и в октябре.

В создании САП  камнем преткновения стала одна проблема. А именно – так называемая "четверка Шокина" – четверо одиозных прокуроров, которых Шокин назначил в комиссию, которая должна выбрать кандидатуры на административные должности в САП. В том числе – кандидатов на должность антикоррупционного прокурора.

Требование ЕС – заменить четверку. И собственно это требование, продублированное МИД, и вызвало такую жесткую реакцию Шокина.

Официальный ответ ЕС на запрос ЕвроПравды оказался прогнозируемым. Там подтвердили – проблема есть.

Но  на кону – не только безвизовый режим. Брюссель уже предупредил, что в случае невыполнения требований под угрозой окажется также "значительная сумма финансовой помощи ЕС Украине".

Цена вопроса – 1,2 млрд евро макрофинансовой помощи ЕС из общей суммы в 1,8 млрд, обещанной весной.


Как все начиналось

Украинские чиновники из обоих лагерей пока воздерживаются от комментариев по поводу конфликта, а неофициально говорят, что тема "слишком чувствительна".

О начале конфликта стало известно еще в сентябре – тогда ЕС опубликовал официальное заявление о недоверии к членам конкурсной комиссии, которая определяет кандидатов на должность генерального прокурора.

Причиной стали слова Порошенко на закрытом заседании Нацсовета реформ. Президент пересказал слова Шокина – мол, у ЕС нет никаких претензий к тому, как создается САП. Это заявление вызвало публичное возмущение европейцев. Тогда Порошенко объяснил, что привел доклад Шокина, который утверждал, что получил "добро" от ЕС.

Источники говорят, что посол Томбинский срочно поехал к генеральному прокурору и объяснил ему, что это откровенная ложь, но никаких сдвигов не произошло.

Именно тогда, по всем признакам, обострился конфликт ГПУ и МИД – ведь последние "донесли на Шокина" Порошенко.

Как zakalyalasy война

В распоряжении "Европейской правды" имеется документ, который циркулировал в администрации президента в начале октября. В документе утверждается, что ситуация в сфере антикоррупции не просто тревожная – ПДВЛ на грани срыва. В нем просят генерального прокурора не позднее 10 октября внести изменения в состав конкурсной комиссии.

Как известно, на практике никаких изменений не произошло, и тогда к обстрелу Шокина приступила "тяжелая артиллерия".

19 октября в АП прошло заседание Нацсовета реформ. В документах, подготовленных к этому заседанию и обнародованных на официальном сайте Нацсовета реформ, представители МИД поставили вопрос ребром: Шокин должен заменить своих членов комиссии.

Ответом и оказалось скандальное письмо Шокина.
Но поскольку объявление войны за подписью Шокина (в дополнение к откровенной лжи, которая звучала от него перед тем) действительно шокировало брюссельских дипломатов, те решили – в нарушение собственных принципов – вмешаться в спор украинских органов власти. В прошлый четверг Томбинский подписал и направил в МИД свое письмо.

Конечно, украинская власть (и генпрокурор в частности) и дальше имеет право действовать, как считает нужным. В том числе – при создании САП. Но Киев должен осознать: не будет изменения конкурса – не будет безвизового режима. И финансовой поддержки – тоже.

На прошлой неделе, после начала скандальной переписки, представители ЕС поставили администрацию президента к сведению: если ранее ЕС был готов довольствоваться ротацией одного-двух самых одиозных прокуроров, то теперь нужно заменить всех четырех.

А чтобы АП и ГПУ опять не протащили в комиссию "марионеток", ЕС предлагает, чтобы новых кандидатов определили представители гражданского общества.

Дальше – больше. По мнению ЕС, для формирования независимого САП нужно изменить закон "О прокуратуре". "Закон должен быть изменен таким образом, чтобы усилить гарантии независимости процедуры выборов (кандидатов на назначение на должности в САП)", – говорится в письме за подписью Томбинского.
Письмо Яна Томбинского. Нажмите для увеличения

По словам источников, более детальные требования Томбинский передал на встрече с заместителем главы АП Константином Елисеевым.

В распоряжении "Европейской правды" имеется документ, в нем эксперты высказывают опасения (а реально даже уверены), что даже при независимой комиссии генпрокурор, когда получит 2-3 кандидатов на должность председателя САП и его заместителей (как того требует закон), выберет для назначения не лучших, а наиболее подконтрольных.


Вместо эпилога.

"Европейская правда" всегда была едва ли не самым большим оптимистом среди украинских СМИ относительно перспектив отмены безвизового режима. Но все наши прогнозы основывались на том, что украинская сторона тоже по крайней мере ХОЧЕТ этого достичь.
Последние события свидетельствуют о сознательном срыве выполнения ПДВЛ украинской стороной. Провал ПДВЛ будет стоить Украине слишком много. А мы привели достаточные документальные свидетельства того, кто за ней стоит.


И нужно быть совсем-совсем наивным, чтобы не понимать, почему Генпрокурор так смел.
И чего стоят все шумные заявления о наших громадных успехах в деле реформ.

Зато Климкин - глубоко за, а Президент стоек, как оловянный солдатик

Министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявляет об отсутствии конфликта между Министерством иностранных дел и Генеральной прокуратурой по созданию антикоррупционной прокуратуры.
Климкин / Фото УНИАН
Климкин прокомментировал сообщения о конфликте между Шокиным и МИД / Фото УНИАН


Как передает корреспондент УНИАН, об этом Климкин сказал на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Италии Паоло Джентилони.Collapse )

Но как оказалось, отстаивая интересы Шокина он продемонстрировал просто огромную способность противостоять давлению. И не приходится сомневаться - в способности отстаивать ЛИЧНЫЕ ИНТЕРЕСЫ стойкость Президента поистине внушает.
Впечатлил.
И это радует.