НАТО дрейфует в Черное море
Альянс собирается гарантировать безопасный проход украинских кораблей через Керченский пролив
Александр Панов
В день 70-летия создания НАТО на юбилейной встрече в Вашингтоне министры иностранных дел 29 стран посвятили России отдельное заседание. Обсуждались совместные меры, включающие в себя отправку в Черное море еще большего числа натовских кораблей и более интенсивную разведку в этом регионе.
Ярые поклонники 45-го президента назовут такую политику «эффективной формой давления» и скажут, что за два года президентства Трампа расходы членов НАТО на оборону выросли на 41 миллиард долларов, а к концу следующего года должны вырасти на 100 миллиардов. Давление на НАТО сопровождалось торговыми спорами на грани таможенных войн, выходом США из Парижского соглашения по климату и ядерной сделки с Ираном. Отдельная тема разногласий с Германией — строительство совместно с Россией газопровода «Северный поток-2». Как результат «эффективного давления» из Вашингтона — лидеры Старой Европы вслух говорят о необходимости европейцам самим, без Америки, решать свои дела. Общее ощущение — с Трампом пришла новая реальность, основанная на правиле «каждый играет за себя», закончился провалом проект «глобальной мировой деревни», где все со всеми старались сотрудничать взаимовыгодно.
Вашингтонская встреча в дни 70-летнего юбилея НАТО должна была продемонстрировать готовность продолжать работать вместе, несмотря на все серьезные разногласия.
Впервые с истории генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг выступил на расширенном заседании обеих палат Конгресса. И здесь, перечисляя глобальные вызовы, стоящие перед альянсом, глава НАТО поставил на первое место агрессивные действия России и уже потом назвал терроризм, гибридные и кибернетические атаки. Речь главы альянса американские законодатели из обеих партий встретили овациями, показав президенту, что в отношении НАТО у Конгресса «полный консенсус».
Джеймс Ставридис, адмирал в отставке, бывший командующий объединенными силами альянса в Европе в 2009–2013 гг., назвал выступление Столтенберга «важным событием» в отношениях США и Европы: «Учитывая очевидный и часто высказываемый президентом скептицизм в отношении альянса, ясно, что Конгресс на двухпартийной основе хочет продемонстрировать свою поддержку НАТО».
Черное море, договор о ракетах и далее по списку
В эти дни в Вашингтоне много говорят о России. Вместо того чтобы отмечать исторические достижения, что обычно полагается делать в дни юбилеев (за эти годы число членов НАТО выросло с 12 до 29; 30-й уже этой осенью может стать Республика Северная Македония), в этот раз превалировала жесткая риторика в отношении российских властей. Российские темы — их несколько — объединили старых и новых членов НАТО.
Помимо ситуации в Крыму, инцидента с украинскими кораблями представители США выразили озабоченность тем фактом, что Турция — активный член НАТО собирается закупать российские установки ПВО С-400, они «несовместимы со стандартами НАТО», заявили в Вашингтоне, и их возможное соседство с военной техникой альянса несет угрозу военным секретам и коммуникационным связям. В качестве ответной меры Белый дом угрожал задержкой или отменой продажи Турции истребителей F-35.
Еще одна тема — дело Скрипалей («применение химического оружия на территории государства НАТО») и солидарность с Лондоном в этой связи. Один из анонимных представителей администрации сравнил покушение на Скрипалей с применением химического оружия режимом Башара Асада в Сирии. По вопросу выхода США и России из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности генсек НАТО Йенс Столтенберг отметил, что европейские союзники согласны с позицией Вашингтона и в выходе Америки из договора обвиняют Россию, которая якобы регулярно нарушала его в течение последних пяти лет. 2 февраля Вашингтон заявил о приостановлении выполнения договора и дал Москве срок 6 месяцев на возвращение «к полному и проверяемому соблюдению договора». Однако российская сторона последовательно отвергает обвинения и также объявила о приостановке участия в ДРСМД.
Наконец, отдельно от тематики НАТО высшие лица администрации США возмущены военным присутствием России в Венесуэле. В развитие слов президента Трампа о том, что русские должны «убраться» из этой страны, госсекретарь Майкл Помпео сообщил в радиоинтервью: «Мы, конечно, разговаривали с русскими. Мы рассказали им о том, насколько серьезно воспринимаем угрозу, которую представляет продолжающееся использование ими военной силы на территории Венесуэлы. Я пытался убедить их, что это не в их интересах. Но думаю, что я потерпел в этом неудачу».
Москва называет происходящее «выполнением двустороннего соглашения о военно-техническом сотрудничестве».
Кстати, несмотря на жесткую риторику в отношении Кремля с разных трибун в Вашингтоне, президент Трамп заявил журналистам, что продолжает верить в то, что США и Россия «поладят друг с другом», что у США установятся хорошие отношения — с Россией, Китаем и «всеми остальными». Правда, эти слова прозвучали на фоне сообщений о новых санкциях Белого дома в связи с делом Скрипалей и санкционных законопроектах Конгресса по «предотвращению вмешательства» России в американские выборы.
Постоянный представитель США при НАТО в ранге посла, бывшая сенатор из Техаса 75-летняя Кэй Бэйли Хатчисон на брифинге накануне встречи глав внешнеполитических ведомств государств Североатлантического альянса в списке тем особо выделила инцидент в Керченском проливе в ноябре прошлого года. Действия России — атаку и захват трех украинских кораблей — постпред США назвала «агрессией», а содержание в тюрьме 24 украинских моряков — «недопустимым». «Мы собираемся сделать так, чтобы у нас была возможность сдерживать очень агрессивную Россию», — заявила Хатчисон.
Пакет мер, который был представлен министрам иностранных дел, включает усиление наблюдения с воздуха и выдвижение в Черное море большего числа кораблей НАТО для обеспечения безопасного прохода украинских судов «через Керченский пролив и Азовское море».
Как отметила постпред при НАТО, Россия размещает в Крыму средства военной обороны. Крым является частью Украины, подчеркивает Хатчинсон, и для США очень важно, чтобы странам Черноморского региона — Румынии, Болгарии, Украине, а также Грузии была обеспечена безопасность на суше и на море.
Еще одна тема — укрепление «европейской инициативы по сдерживанию». Новая доктрина НАТО «4 по 30» ставит целью подготовку до 2020 года 30 механизированных батальонов, 30 боевых кораблей и 30 воздушных эскадрилий, готовых развернуться при необходимости в течение 30 дней в любой точке, в том числе «в случае возникновения кризисных ситуаций», для поддержки натовских сил, размещенных в странах Балтии и Польше.
Можно долго спорить, с чего начался нынешний кризис в международных отношениях. Факт остается фактом: после окончания холодной войны, несмотря на расширение НАТО на Восток, о будущем альянса стали открыто спорить. Не было видимых задач, не было очевидных противников.
Мюнхенская речь, операция «по принуждению к миру» в Грузии (можно вспомнить и кибератаку на Эстонию, в которой, впрочем, никто не сознался), затем Крым и Донбасс — кардинально изменили ситуацию. То, что российские политики назвали процессом «вставания страны с колен» и «возвращением на авансцену мировой политики», стратеги НАТО, в свою очередь, считают «толчком к возрождению» альянса. Американский президент называет сейчас своей заслугой увеличение военных бюджетов и общей военной активности блока, но генеральный секретарь Столтенберг в Вашингтоне напомнил партнерам о том, что решение тратить 2% ВВП на оборону было принято альянсом на саммите в Уэльсе в сентябре 2014 года, до Трампа и после «вежливых людей» в Крыму. Это — «заслуга» не американского президента.
Это заслуга политики, которую проводила Россия
— Мадам, вы обладаете даром соблазнять мужчинВ России любят повторять тезис, что санкции никак не связаны с Россией. что все равно было бы точно так же и т.п. - мне любопытно, что эти тезисы повторяют и в русской сети.
— Соблазнаять даром!?? Никогда!
Я понимаю КиселеваСоловьеваСкабеевуНоркина.
Они увлеченно и азартно лгут, они знают что лгут, и испытывают некий подъем духа от того, как здорово у них вранье получается. НО - тут есть очень важный нюанс: их вранье чрезвычайно высоко оплачивается, тут речь идет о миллионах.
Есть от чего испытать подъем духа и прилив высокого патриотизма - миллион зеленых американских рублей может и не такое поднять.
Я куда меньше понимаю своих корреспондентов. Они очевидное вранье (или очевидную чепуху, тут зависит от акцентов) повторяют и распространяют бесплатно. А вот это уже удивительно.
Вопреки полной очевидности: ведь дело не только в том как санкции следовали за событиями и с какими огромными задержками во времени, Россию долго уговаривали, но тут ведь дело в прямом указании на причину и даже в обязательстве снять санкции, в случае устранения причины.
И все равно - не помогает. Прямо как загипнотизированные.
Однако же в любом случае мы можем подвести итоги политики России последних пяти лет.
Россия получила экономическую стагнацию, выпадение из влиятельных международных организаций, существенную политическую изоляцию (сколько ни тверди об обратном, но это есть вполне очевидный факт) недоверие со стороны своих ближайших союзников, превращение друзей во врагов и потерю влияния на их территории - и как вишенка на торте - усиление умиравшего НАТО и его существенное выдвижение к границам России. И развитие во всех соседних странах специальных мер и институтов, направленных на противодействие российской пропаганде и быстрое сужение сферы применения русского языка во всех постсоветских странах и странах Варшавского договора. Что означает неумолимое сжатие "Русского мира".
Это перечень негативов. Но есть и позитивы.
К ним можно отнести приобретение четырех нежизнеспособных квазигосударственных образований (Ю.Осетия, Абхазия, ЛНР, ДНР), на содержание которых нужно выделять ежегодно немалые деньги и приобретение Крыма, который тоже нужно содержать и который тоже обходится недешево.
И это россиянам решать, достигнут ли при этом позитивный баланс. И можно ли считать подобную политику реальным выражением стремлений народов России.