Миссия МВФ: сколько денег дадут и при каких условиях
Александра Романюк, СЕГОДНЯ
В четверг, 20 февраля, в Киев прибыла и приступила к работе техническая миссия МВФ. Об этом сообщили в представительстве МВФ в Украине. Этот визит можно назвать неожиданным. Его буквально за день анонсировал постоянный представитель МВФ в Украине Йоста Люнгман. Целью визита он назвал "обсуждение политики, направленной на достижение мощного роста и обеспечение стабильности". Из сказанного можно сделать вывод, что МВФ не полностью устраивают темпы реформ.
Он назвал три возможных сценария развития Украины, первый из которых предполагает масштабные реформы, второй – частичные и третий – откат реформ. По оценке представителя МВФ в Украине, сейчас Украина реализует сценарий, который находится где-то посередине между вторым и третьим.
Наглядным примером замедления реформ является работа парламента в последнее время. Как писал сайт "Сегодня", депутаты из оппозиции забросали законопроект об открытии рынка земли тысячами правок, "законодательным спамом", из-за чего принятие одного закона может растянуться на несколько месяцев.
Между тем о "земельном законе" в МВФ говорят как об одном из условий открытия новой кредитной программы. Кроме того, ожидает своего рассмотрения парламентом так называемый "антиколомойский" законопроект, который должен гарантировать, что банки, на спасение которых были потрачены государственные средства, не вернутся к бывшим владельцам. О необходимости принятия такого закона МВФ также не устает повторять. А до окончания рассмотрения всех правок к земельному закону этот пункт "домашнего задания" для Украины точно останется невыполненным.
Стоит ли в такой ситуации рассчитывать на скорое получение денег от МВФ? Если эти требования не будут сняты – очень сомнительно. Если же цель была подстегнуть реформы, то какие именно?
На пресс-брифинге МВФ буквально за неделю до визита технической миссии в Киев, 13 февраля, представитель Фонда Джерри Райс прямо не ответил на вопрос о важности рынка земли в Украине для продолжения сотрудничества с МВФ. А вот Йоста Люнгман, говоря о сценариях развития Украины, действительно подчеркивал важность именно этого вопроса. Как следует из его презентации, полное открытие рынка земли, то есть в том числе для иностранцев, обеспечит Украине быстрый экономический успех (конечно, наряду с проведением других реформ), частичное открытие (только для украинцев) – означает возможность умеренного подъема экономики. А вот отказ от земельной реформы будет рассматриваться МВФ как "откат".
Несмотря на это, Украина не намерена допускать в ближайшее время иностранцев к покупке земли.
В то же время исполнительный директор Международного Фонда Блейзера, советник президента Украины Олег Устенко не связывает приезд технической миссии МВФ с земельным вопросом.
"Земельный вопрос поднимается, но он не является критерием. Он вообще вынесен за рамки обсуждения с Международным валютным фондом", – уверяет Олег Устенко. .
Олег Устенко затруднился с ответом на вопрос, будет ли МВФ ожидать, пока Украина примет закон, гарантирующий невозвращение национализированных банков бывшим собственникам.
"Мне сложно сказать. Идет переговорный процесс. Банковский закон – действительно важный момент для МВФ. Но это прежде всего и в интересах Украины – попытаться включить механизм защиты денег налогоплательщиков, которые были уже истрачены для того, чтобы национализировать эти банки и вливать туда дополнительный капитал. В законопроекте речь идет не об одном банке, а о всех. Этот вопрос нужно было решить уже давно", – говорит Устенко.
Да,говоря "Украина", МВФ имеет в виду не только СН и президента, а все ветви власти и все политические течения. И перед нами очень четкая картина: оппозиционные партии сознательно блокируют парламент и сознательно тормозят экономический рост: чем хуже, тем лучше! И в этой позиции едины кажется все, даже отчасти и ГОЛОС.
А при таких обстоятельствах ожидать экономического прорыва действительно трудно - сопротивление среды слишком сильное. А прорывающиеся слишком еще незрелые и к тому же недостаточно циничные.
Обращает на себя внимание и явное сочувствие ахметовского органа действующей власти - видимо гипотеза о сближении Ахметова и Зеелнского, выдвинутая Financial Times, не вовсе лишена оснований