Categories:

Почему Зеленский "сдал" министра финансов Игоря Уманского


Юрий Бутусов


В Украине отсутствует финансово-экономическая программа выхода из кризиса: план, разработанный министром финансов Игорем Уманским, отброшен вместе с отставкой самого министра. Его скандальное увольнение после всего трех недель работы, по словам самого Уманского, произошло в результате обнаружения им коррупционных схем и требования уволить главу налоговой службы Сергея Верланова и главу таможенной службы Максима Нефьодова.

Вот что рассказал наш источник в руководстве Минфина.
Задачу разработать антикризисную программу Уманскому поставил лично президент Владимир Зеленский. Минфин за три недели разработал и предложил антикризисную стратегию из пяти пунктов (интересующиеся -см источник)

Почему в результате уволили не тех, кого подал министр финансов на увольнение а вместо этого уволили его самого? Причины можно определить такие:

1. У президента и Кабмина отсутствует профессиональный анализ угроз и рисков. Ни президент, ни премьер-министр не высказали никаких замечаний по работе Минфина. Решение об увольнении было принято подковерно, без обсуждения в парламенте, об увольнении министр узнал из сообщений СМИ.

2. Борьба за влияние в правительстве между различными назначенцами президента. Премьер Шмыгаль явно мешал Уманскому. То есть в Кабмине идет борьба друг против друга, нет доверия и общего понимания целей и задач, ситуацию раскачивает сам премьер-министр.

3. Политику правительства, которое подчиняется формально президенту Зеленскому и премьер-министру Шмыгалю, фактически определяют лоббистские группы, которым любой ценой защищаю бюджетные расходы там, где у них выстроены свои схемы их "освоения". И эти личные интересы гораздо сильней, это они диктуют правила игры.

4. Президенту Зеленскому надо принять для себя решение – кто у него отвечает за финансовую политику во время кризиса – он сам, премьер-министр, глава Офиса президента, советники по дорожному строительству, знакомые олигархи или все-таки министр финансов? Советовать могут все, но готовить решение должен кто-то один, и кто-то достаточно профессиональный. Иначе возникает впечатление, что министр не нужен, нужен секретарь, который будет оформлять хотелки многочисленных лоббистов. Без единой централизованной политики эффективно противостоять кризису невозможно. Альтернатива – падение многих отраслей экономики, сворачивание бизнеса, рост безработицы и падение уровня жизни, новая волна эмиграции.

5. Президент и правительство под влиянием окружения позволяют существовать некоторым коррупционным схемам в налоговой и таможенной сферах, что трудно объяснить в условиях кризиса. Уманский передал Зеленскому список предприятий, который он хотел немедленно проверить по подозрению в участии в "скрутках" НДС. Так это или не так, возможно, претензии безосновательные, но премьер-министр Шмыгаль не стал проводить даже служебного расследования, и уговаривал Уманского не выносить этот конфликт в публичную плоскость. В условиях кризиса и ручного режима управления власти не понимают, что чрезвычайные меры нужны прежде всего против преступников, а не бегунов в парке.

Вывод: Если Владимир Зеленский не определит одного человека, кто несет ответственность за финансовую политику, если бюджетный комитет не рассмотрит стратегию и не утвердит программу действий, наше государство ожидают серьезные проблемы. И ответственность за эти проблемы будет целиком на президенте, который не понимает значения институтов управления, и только своим рейтингом удерживает от полного развала буксующую на каждом шагу власть.

В виде иллюстраций прилагается тот самый список компаний, на работу которых в январе 2020-го Игорь Уманский просил президента обратить внимание из-за возможной "скрутки" НДС (утверждать об этом могут только правоохранительные органы после проверки). Но вместо ответов Уманский получил увольнение. Если президент Зеленский не хочет получить обвинения в свой адрес, он должен приложить все усилия, чтобы правоохранительные органы поскорей дали оценку - имела место "скрутка" НДС данными фирмами или нет?

Почему Зеленский сдал министра финансов Игоря Уманского и почему антикризисную программу Минфина провалили? 02


Вполне очевидно: правота или неправота Уманского в огромной степени зависит от того, имели место попытки уклонения от налогов в указанных им предприятиях или их не было. И кто именно является главными бенефициарами в этом списке (имена, связи, явки).

Поскольку это не известно, а увольнение принято в пожарном порядке - я могу только познакомить читателя с текстом Бутусова - оценить справедливость и нужность я не могу.
И комментировать - если среди читателей окажутся люди, располагающие информацией - милости прошу.

Тут главное - владеть информацией