Новые условия кредита МВФ
Юрий Дощатов
Украина 21 мая завершила работу с Международным валютным фондом по подготовке новой кредитной программы stand-by Arrangement (SBA).
По информации фонда, новая программа общим объемом финансирования в $5 млрд (3,6 млрд СПЗ) рассчитана на 18 месяцев. Деньги будут направляться на поддержку платежного баланса и бюджета для преодоления последствий COVID-19 – то есть, для пополнения валютных резервов и для бюджетных нужд.
Совет директоров МВФ (board) может утвердить программу с Украиной уже в ближайшее время – в конце мая или начале июня. Сейчас это вопрос чисто технический и процесс зависит исключительно от бюрократических процедур по подписанию и подготовке документа к вынесению на заседание совета директоров.
Кабинет Министров утвердил проект меморандума о сотрудничестве по новой программе.
Содержание меморандума, по договоренности с МВФ, до утверждения документа Советом директоров, не раскрывается. Однако, Українським Новинам, все-таки, удалось узнать перечень так называемых "структурных маяков" - условий, которые необходимо выполнить для получения второго и последующих траншей.
По энергетическому направлению, прежде всего для получения второго транша необходимо будет изменить устав НАК "Нефтегаз Украины" в соответствии нормами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Речь идет о пересмотре изменений устава, которые в марте 2019 года утвердил Кабинет министров Владимира Гройсмана. Тогда полномочия наблюдательного совета НАК были несколько ограничены. Кроме того, необходимо будет в новых договорах на предоставление коммунальных услуг упростить процедуру смены поставщиков газа.
По судебному направлению на законодательном уровне необходимо будет изменить процедуру конкурсного отбора членов Высшего совета правосудия.
По направлению фискальной политики по таможне и налоговой необходимо будет к осени разработать механизм, который бы позволил с 2021 года Государственной налоговой службе и Государственной таможенной службе работать как единым юридическим лицам. Пока каждое территориальное управление налоговой и таможенной служб работает как отдельное юрлицо.
По банковскому направлению к лету Нацбанку необходимо будет утвердить план работы с проблемными активами госбанков. Кроме того, нужно будет ужесточить процедуру урегулирования и ликвидации задолженности связанных лиц. Для этого нужно будет внести изменения в законы о Фонде гарантирования вкладов и изменить закон о банках и банковской деятельности в части структуры капитала банков и требований к капиталу.
По антивирусному направлению весной 2021 года нужно будет провести аудит средств госбюджета, которые были потрачены на борьбу с COVID-19.
В общем среди требований МВФ нет невыполнимых и даже трудновыполнимых.
По банкам нужно продолжить начатое Гонтаревой и законом антиколомойским, тут МВФ тоже страхуется, опасаясь, что в преддверии кризиса возрастает угроза появления проблемных кредитов, а пункт о связанных лицах опять-таки против попыток владельцев банков в период кризиса ограбить вкладчиков через кредиты знакомым и связанным фирмам, как это сделали Коломойский, Бахматюк и пр. и др. в 2014-15 годах.
По судам - нужно чтобы Зеленский не пытался имитировал реформу судов вслед Порошенко и не пытался выстроить суды под себя; ругая предшественника публично, не следует копировать его методы в законах, тем более, что Запад его комбинации уже выучил, да и не только Запад
А по НАФТОГАЗУ нужно убрать еще один плевок в сторону преемников со стороны Гройсмана -Порошенко, потому что он мешает получению международных кредитов.
Так что по идее препятствий к получению всей программы возникать не должно