Юрий Федоров
После встречи с Владимиром Путиным в Женеве Джо Байден заявил, что через полгода-год станет ясно, способна ли Россия вести значимый стратегический диалог, удается ли остановить кибератаки на американские объекты и в целом можно ли иметь дело с российским руководством. С тех пор прошло уже четыре месяца, и пора подводить предварительные итоги. Нуланд "очень высоко оценила откровенный и продуктивный обзор российско-американских отношений", проведённый вместе с помощником Путина по международным делам Юрием Ушаковым. Так что некоторые выводы она, видимо, смогла сделать. А вот какими они являются, будет понятно позднее.
Из конкретных проблем, которые Нуланд обсуждала в Москве, особое место заняла ситуация в Украине и вокруг неё. Итоги переговоров американского дипломата с главным куратором российской "киевской" политики, заместителем руководителя администрации президента Дмитрием Козаком вызывают много острых вопросов. По его словам, было подтверждено, что "без согласования будущих параметров автономии или, другими словами, особого статуса Донбасса в составе Украины существенный прогресс в урегулировании конфликта вряд ли возможен". Он и Нуланд, сказал Козак, также "подтвердили, что единственной основой для урегулирования остаются Минские соглашения". Это выглядит как серьезный успех российской политики. Москва стремится во чтобы то ни стало навязать Киеву свою интерпретацию Минских соглашений, в том числе тезис об "автономии Донбасса", а в Киеве, естественно, считают такой подход "политической удавкой".
Козак, однако, приписал Нуланд далеко не то, что та говорила, таковы уж нравы кремлевских обитателей. Американское посольство в Москве воспроизвело действительную позицию заместителя госсекретаря: "Мы провели продуктивные переговоры с Дмитрием Козаком по поводу наших общих интересов, разделяемых также Украиной, Францией и Германией, касающихся полного выполнения Минских соглашений и восстановления мира, стабильности и украинского суверенитета в Донбассе". Об "автономии Донбасса" и "единственной основе" в официальной информации посольства не упоминается. Тем не менее ссылка на Минские соглашения даже в такой форме не может не вызвать в Украине болезненной реакции.
Важно иметь в виду, что российская интерпретация этих соглашений серьёзно искажает их реальное содержание. В частности, Москва настаивает на прямых переговорах Киева с руководителями самопровозглашённых Донецкой и Луганской "народных республик". Между тем ни о каких таких "республиках" в минских документах речь не идет. Там говорится об "отдельных районах", то есть административно-территориальных образованиях, находящихся вне контроля украинских властей. С представителями этих районов Киев должен обсуждать порядок проведения местных (то есть районных, городских, поселковых и так далее) выборов и некоторые другие вопросы.
Помимо этих и других, хорошо известных юридических вопросов есть практическая, самая важная сторона дела. Упомянув Минские соглашения, Нуланд, бесспорно, сделала серьёзную политическую уступку Москве. И тогда надо задать вопрос: получила ли она что-либо взамен, и если да, то что именно? В этой связи обращает на себя внимание скандальная статья Дмитрия Медведева, опубликованная в тот самый день, когда Нуланд прилетела в Москву. Статья омерзительная, с явным антисемитским подтекстом, свидетельствующая о подавленных патологических комплексах её автора или, что более вероятно, её авторов. Но если отбросить ругательства, то остаются три сформулированных в этом тексте важных тезиса. Во-первых, Москва не будет разговаривать с Владимиром Зеленским. Во-вторых, в Москве решили подождать, когда к власти в Украине придет "вменяемое" руководство (то есть московские марионетки, с помощью которых Путин собирается превратить Украину в российский протекторат). И, в-третьих, Медведев отвечает на главный вопрос: "Что делать в этой ситуации (то есть пока в Киеве не пришли к власти "вменяемые" люди. – Прим РС)? А ничего". "Ничегонеделание" предполагает, что вторгаться в Украину вооруженным путем в Кремле не собираются, по крайней мере пока. Написать такое Медведев мог только с санкции Путина.
Таким образом, просматриваются контуры возможной сделки: США признают Минские соглашения (причём неясно, в какой конкретно интерпретации), а Кремль обещает "ничего не делать" в Украине. Это значит, что вялотекущие и заведомо безрезультатные переговоры в Трёхсторонней контактной группе и "нормандский процесс" будут продолжаться, но военная угроза Украине может быть на некоторое время несколько снижена. Между тем для укрепления украинской обороноспособности важен каждый месяц, даже каждая неделя. И, кстати, в ближайшие дни в Украину прибудет министр обороны США Ллойд Остин, причём явно не с туристическими целями.
Этот материал ценен прежде всего тем, что еще раз нам напомнили - официальные представит ели России, в том числе на довольно высоком уровне постоянно и регулярно лгут, искажая позиции своих партнеров по переговорам.
Ну и чисто авторская интерпретация статьи Медведева: вы признаете и поддерживаете Минск а мы воздерживаемся от масштабной войны в Украине. Может это и правда.
Но это мы увидим еще - так что ожидаем разъяснений