Нормандские риски
Закончился первый раунд возобновившихся переговоров в Нормандском формате на уровне советников. Комментарии участников по окончании 8-часового саммита строго следовали совету Наполеона: Обращения к народу должны быть кратки и неясны .
Первый в Украине достаточно развернутый комментарий появился вполне ожидаемо на полосах ЕП, он принадлежит комментатору Фонда ДемИнициативы Марии Золкиной. Не воспроизводя его полностью и даже частично, остановлюсь на моментах, которые показались мне интересными.
Чтобы встреча в принципе состоялась, Россия потребовала от Украины отозвать из парламента законопроект о переходном периоде для временно оккупированных территорий. Что украинский Кабмин и сделал, причем незамедлительно. Попытки Банковой отрицать это не были ни искренними, ни убедительными. Тем самым Киев демонстрирует, что не говорит категорического "нет" по поводу уступок.
Это стало поражением Украины еще до начала встречи – ведь Киев не просто выполнил требование РФ, но и засвидетельствовал, что готов изменять законодательный процесс под российским влиянием.
Дмитрий Козак подтвердил, что это было ключевым спорным вопросом, и поставил, по сути, ультиматум: без согласия Киева на прямые переговоры с так называемыми "Л/ДНР" продвижения не будет.
Андрей Ермак после встречи публично объявил, что Украина отказывается даже обсуждать такую возможность.
Учитывая всю специфичность нынешних масштабных переговоров по безопасности между Россией и Западом, возобновление "Нормандии" несет в себе не только плюсы, но и целый ряд проблем, прежде всего для Украины.
Центральная идея Золкиной - нам не следует бороться за возвращение переговоров в Нормандском формате. Она пишет объяснения - но и без объяснений очевидно: за общим шумом в прессе о небывалом единстве Запада вполне видно - Германия и Франция относятся как раз к той группе западных стран которые менее всего склонны поддерживать Украину и наиболее склонны идти на уступки России. Во время всех предыдущих переговоров в этом формате они нередко протекали в формате 3+1 причем единица тут относилась как раз к Украине.
И если Украина хочет стать активным участником то формат надо поискать другой; уже два экс-министра индел вполне определенно высказались за переговоры в Будапештском формате, где Британия и США будут и гораздо более проукраинским и куда более ответственными пред Украиной, чем Германия. Последняя ощущает свою ответственность ТОЛЬКО ПЕРЕД РОССИЕЙ - справедливо это или нет, но это факт, из которого следует исходить.
Есть ли практический шаг повернуть переговоры в этот формат - тут большие вопросы. в открытом обсуждении этот вариант украинским МИДом никогда не подымался. Я понимаю такую позицию у Порошенко, но совсем не понимаю ее у Зеленского.
Таковы предварительные итоги. Ждем дальнейших событий и аналитиков